【制藥網 政策法規】近日,北京衛健委發布“關于對《北京市中醫藥條例(草案公開征求意見稿)》公開征求意見的公告”,征求時間為2020年5月29日至6月28日。
據了解,此次條例的征求意見稿一共分為七章,分別為總則、中醫藥服務與保障、中醫藥規范與管理、中醫藥保護與傳承、中醫藥開放與創新、法律責任和附則,共計五十五條。從具體內容看,條例主要包括完善中醫藥服務能力建設、完善從業機構和人員管理制度、推進中藥服務管理制度創新發展、完善中醫藥人才隊伍建設、完善中醫藥文化保護和傳播制度、完善中醫藥發展保障機制等六個方面。
實際上,一直以來中藥產業作為我國醫藥產業的重要組成部分,是我國非常重要的民族產業之一,在經濟社會發展的全局中有著重要意義。數據顯示,2015年中國中藥的市場規模為3918億元,占中國醫藥市場的32.1%。2011-2015年,中國中藥市場規模的復合增長率為16.8%,遠高于GDP的增速。2016-2020年,中國中藥行業仍將快速發展,到2020年市場規模將達5806億元,復合增長率為8.2%。
龐大的市場前景讓國家開始大力發展中醫藥產業,近年來國家已經相繼出臺了一系列支持政策。尤其是今年以來,除了北京外,很多地方都相繼出臺了支持與促進中醫藥發展的法規及文件。
例如3月25日,南京醫保局公開關于印發《南京市基本醫療保險支持中醫藥傳承創新發展實施辦法》的通知,明確支持中醫藥,具體包括中醫項目調整價格、總額預付向中醫類醫院傾斜等。除此之外,方案還明確了動態調整中醫醫療服務價格、探索按中醫特色病種付費等內容,進一步助力南京市中醫藥發展。
4月27日,江西省工業強省建設工作領導小組印發“關于加快我省中醫藥產業發展的實施意見”,進一步推進我省中醫藥產業高質量跨越式發展。意見提出,到2023年,江西中醫藥產業形成一批帶動提升產業發展的創新平臺,建成一批對產業發展具有長遠影響的重大項目,培育一批有較強行業競爭力的骨干,布局一批集聚集約的產業集群,打造一批
中藥材、中成藥的品種品牌,全省中醫藥產業規模進一步壯大,質量控制能力和產品質量進一步提升,產業創新水平和核心競爭力進一步增強,力爭全省中醫藥產業全產業鏈主營業務收入突破1000億元。
5月25日,上海發布《關于促進中醫藥傳承創新發展的實施意見》(以下簡稱《意見》。《意見》從優化中醫藥服務體系、發揮中醫藥在健康服務中的獨特作用、發展中醫藥產業、促進中醫藥傳承和創新、推動中醫藥開放發展等七個方面二十五條意見,為中醫藥創新發展指明方向。該意見的發布,有利于進一步激發和釋放中醫藥的潛力和活力。
事實上,以上僅僅是一部分地方出臺的,關于發展中醫藥的法規與文件。未來,隨著國家繼續高度重視和大力支持中醫藥事業的發展,把中醫藥作為獨特的衛生資源,潛力巨大的經濟資源,具有原創優勢的科技資源,和重要的生態資源進行戰略謀劃,統籌部署,必將還有更多地方會出臺文件對中醫藥產業發展作出規劃。屆時,國內整個中醫藥產業也將進入新的歷史發展時期。
總的來說,2020年是中醫藥產業發展的關鍵時間節點。年初以來,中醫藥的獨特作用受到了更多群眾的關注、重新認可和支持,在此背景下,中醫藥產業現代化發展的速度將加快,預計2020年中醫藥產業規模將達3萬億元。隨著中醫藥地方性法規及文件的陸續出臺,筆者認為我國中醫藥創新發展必將進入新軌道,迎來更多的機遇。
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