【制藥網(wǎng) 政策法規(guī)】2026年3月,國內(nèi)密集出臺、施行多項中醫(yī)藥相關政策,這充分顯示出了國家對中醫(yī)藥發(fā)展的高度重視與積極推動,旨在通過一系列措施促進中醫(yī)藥的傳承創(chuàng)新、國際化進程,以及高質(zhì)量發(fā)展。
具體來看,近日國家中醫(yī)藥局、國家衛(wèi)生健康委等聯(lián)合發(fā)布了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 社區(qū)衛(wèi)生服務中心中醫(yī)藥服務管理基本規(guī)范》,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心應能提供中藥飲片、針刺、艾灸、刮痧砭術、拔罐、中醫(yī)微創(chuàng)、推拿、敷熨熏浴、骨傷、肛腸等項目中的6類10項以上中醫(yī)藥技術方法。
其中,《規(guī)范》提出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心中醫(yī)科室應當集中設置,提供融預防保健、疾病治療和康復于一體的中醫(yī)藥服務,形成體現(xiàn)中醫(yī)藥文化特色并相對獨立的中醫(yī)綜合服務區(qū)(中醫(yī)館)。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心提供中成藥品種原則上不少于80種,中藥飲片(含中藥顆粒劑)原則上不少于300種。
3月16日,商務部等9部門印發(fā)了《關于促進旅行服務出口 擴大入境消費的政策措施》,從擴大入境旅游消費、便利入境商務活動、激活入境賽事消費等方面提出具體政策舉措。
其實近年來,我國通過持續(xù)推進簽證便利化、支付國際化、服務標準化等一系列舉措,入境消費吸引力正迅速提升。據(jù)商務部統(tǒng)計,2025年出口規(guī)模3939.8億元人民幣,同比增長49.5%,是2019年的1.6倍。此次相關政策的出臺,將進一步擴大旅行服務出口、吸引更多境外游客來華消費,推動我國服務貿(mào)易朝著進出口相對平衡的健康方向發(fā)展。
3月,《中藥生產(chǎn)監(jiān)督管理專門規(guī)定》正式落地施行。據(jù)了解,《規(guī)定》正式發(fā)布于2025年9月,作為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要制度保障,此次新規(guī)的落地直指行業(yè)長期存在的外購分裝、委托代工、質(zhì)量管控缺位等合規(guī)漏洞。
《規(guī)定》針對中藥生產(chǎn)不同品類的特點,制定了差異化的監(jiān)管要求,將中藥飲片、中藥配方顆粒、中藥注射劑等重點領域的生產(chǎn)規(guī)范上升為法定要求,同時明確了違規(guī)行為的法律后果。《規(guī)定》還明確禁止外購飲片直接分裝或換標銷售、嚴控超范圍炮制。此外,在中藥注射劑方面,《規(guī)定》通過設定“禁止性條款”和“特定義務”,對中藥注射劑實施差異化嚴管,從法律層面壓實MAH(藥品上市許可人制度)主體責任。
業(yè)內(nèi)認為,2026年3月多項出臺的中醫(yī)藥政策,旨在通過基層服務規(guī)范、服務貿(mào)易試點與高質(zhì)量發(fā)展方案,讓中醫(yī)藥服務惠及更多患者并加速向高端化、智能化、國際化邁進。未來,隨著基藥目錄調(diào)整、AI技術賦能、全鏈條追溯體系完善等多重利好疊加,中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)有望在“十五五”開局之年迎來高質(zhì)量發(fā)展新周期。
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