【制藥網 政策法規】近日,國家衛健委接連下發兩個重磅文件,其一為《關于做好新形勢下抗菌藥物臨床應用管理工作》的征求意見稿,其二為啟動二三級醫院績效考核數據采集的通知。業內認為,這兩大重磅政策,將使基藥迎來重大政策利好。
基藥又迎兩大重磅利好!“1+X”模式持續推進
具體來看,首先限制抗生素一直是近幾年的政策重點,而在6月9日國家衛健委下發的意見稿中就明確提到,要從優化抗菌藥物供應目錄、加強重點環節管理等多個方面,持續推進抗菌藥物合理使用。優化抗菌藥物供應目錄方面,要求醫療機構要結合以基本藥物為主導的“1+X”用藥模式,優化抗菌藥物供應目錄。
實際上,近幾年國家一直在強調,醫院用藥管理上要遴選優化用藥目錄,各級公立醫院都要建立以基本藥物為引導的“1+X”用藥模式(“1”為國家基本藥物目錄,“X”為非基本藥物),基層基藥比例為90%,二級醫院為80%,三級醫院為60%。因此,未來在抗生素的選擇上,基本藥物將開始率先占位。
另外,在二三級醫院績效考核體系中,基本藥物的使用也已經成為重要的考核指標。而國家衛健委新發布的二三級醫院績效考核數據采集的通知,這意味著這項考核將持續并且深入執行下去。近期,一份流傳在業界的《國家衛健委藥政司2020年工作要點》文件也明確提出,推動國家基本藥物制度落實落地,統籌短缺藥保供穩價、開展藥品臨床綜合評價、促進國家帶量采購藥品的臨床配備使用、監控藥品使用等內容將均是所有醫療機構今后的重點工作。由此可以預計,未來基藥在醫療機構的藥品使用占比上將占據越來越重要的地位。
實際上,近年來在國家衛健委的大力推動下,尤其是國家在2019年10月11日發布《關于進一步做好短缺藥品保供穩價工作的意見》后,就不斷有地方和醫院在基藥使用上開始采取積極舉措。
例如去年12月,江蘇省衛健委發布通知,將選擇南京溧水區、無錫江陰市、徐州邳州市、南通啟東市、連云港贛榆區、揚州儀征市等6個地區開展實施國家基本藥物制度省級綜合試點。方案指出,將多方面配備優先使用基本藥物,推動各級醫療衛生機構配備、優先使用基本藥物,并逐步提高配備使用比例,形成以基本藥物為引導的“1+X”用藥模式。
今年5月,南陽衛健委下發的2019年用藥和基藥使用總結以及2020年工作要點中也提到,今年政府辦基層醫療衛生機構、二級綜合(含中醫)醫院、三級綜合(含中醫)醫院基本藥物使用金額占比分別不低于70%、50%、30%;??漆t院兩項指標占比比照同級別綜合醫院可下調10個百分點。
值得注意的是,筆者關注到很多醫院在新藥遴選公告中,都是優先考慮基本藥物,還有更狠的則直接剔除了非基本藥物。有消息顯示,今年4月,廣東省江門市新會區人民醫院就印發通知稱, 因2020年一季度基藥配備品種占比43.14%,使用金額占比為35.7%,均未達標而被新會衛健局進行約談。根據要求,連續兩年基藥使用未達標的醫療機構一律不予評選,目前醫院已向臨床科室征集國家基藥品種替換需求,同時對在院銷售的非基藥進行限量使用。
不難看出,多地通知調整醫院基藥和非基藥的結構,多數都與國家對于基藥配備比例的要求有關(基層、二級、三級公立醫院基本藥物配備品種數量占比不低于90%、80%、60%,即業內常說的986政策)。業內認為,隨著政策的推進,各省肯定會往國家要求的986方向靠攏的。未來,基藥在臨床上的地位將越來越重要。
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