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　　【制藥網 政策法規】 近日，一份由國家醫保局發布的《關于建立藥品價格和招采信用評價制度指導意見(征求意見稿)》的函在醫藥圈流傳。意見稿指出，將建立6項制度，包括：建立醫藥企業價格和營銷行為守信承諾制度；建立醫藥企業價格和營銷失信行為主動申報制度；建立醫藥企業價格和營銷失信行為信息校驗制度；建立醫藥企業價格和營銷失信行為信用評價制度；建立醫藥企業價格和營銷失信行為分級懲戒制度；建立醫藥企業價格和營銷失信行為信用修復制度。
 

　　據了解，帶金銷售等醫藥商業賄賂歷來是醫藥行業的“頑疾”，也被認為是藥價高企的主要推手。多年來，不同部門針對藥企帶金銷售采取了種種策略，但要么是懲罰很難落地執行、要么是懲罰較輕，大多影響有限。但是自2019年以來，從財政部、醫保局聯手對77家藥企進行財稅核查風暴，獲得藥企一手成本結構信息；到目前建立懲戒體系，配合藥品集采、藥價談判等對藥企產生實質影響的醫保支付領域改革，可見，國家醫保局正在織起一張大網，從源頭建設中國醫藥市場誠信體系，抑制醫藥商業賄賂行為，同時著手進行醫藥招標采購領域的變革。
 

　　另外，相關分析人士指出，以往在招標中，企業也會寫承諾書，但在購銷環節出現賄賂等問題的時候，以往都是處罰醫藥代表、經銷商，很少有企業受罰。以往懲戒措施主要重受賄輕行賄。但是，上述六項藥品價格和招采信用評價制度實施以后，企業再想置身事外就難了。
 

　　無論是醫藥購銷領域反腐風暴，還是形成更科學完善的招采制度，市場都需要一個更體系化、可執行，覆蓋醫藥行業全流程監管的藥企行為信用評級，因此《征求意見稿》應運而生。如果這份征求意見稿正式實施，藥企的行為將受到更嚴格的監管，加速市場規范化。
 

　　盡管對于企業的懲罰措施、失信制度是一個老生常談的問題，但是此次不同的是，明確了藥企要作為責任主體，代理商賄賂等需要被“連坐”。“以前不合規，商業賄賂大多是經銷商在搞，企業還可以有防火墻，現在這個政策一出，經銷商違規也算企業連帶責任，經銷商這個體系就徹底需要改變了。”業內人士表示，以后渠道不能自控的企業，成本不能滿足國家招投標價格要求的企業，注定被淘汰。
 

　　面對新的制度，醫藥代理模式將面臨洗牌。以代理模式為主的制藥企業需通過轉型，對營銷體系進行變革，以應對未來的行業巨變。據悉，以代理模式為主的制藥企業，原來的營銷體系都很簡單，其以招商體系為主，市場、物流或者銷售管理為輔。但是新的形勢下，這種有些簡易的營銷體系已經不再適用，企業需要根據市場和政策形勢進行調整。
 

　　另外，有分析人士指出，近兩年隨著4+7國家集采的推行，價格已經擠壓很厲害，渠道和量已經由國家承諾，單純賣貨的代理商已經沒有生存空間了。經銷商體系也必須要轉型，轉變成醫藥企業的配送商、學術服務商、售后服務商等，不然就要被淘汰。
 

　　近日，國家醫保局《關于建立藥品價格和招采信用評價制度指導意見(征求意見稿)》的措施非常的明確與具體。由此，關于建立藥品價格和招采信用評價制度，正在從政策層面，逐步落實到具體實施與執行層面。根據藥企的信用等級采取分級懲戒制度，并且失信行為與集采、掛網、配送以及“欺詐騙保”掛鉤。這些制度對與有商業賄賂歷史與不良記錄的企業殺傷力巨大！同時醫藥企業信用評價制度將讓合規市場營銷的企業大大獲益！在新的制度下，企業還需積極調整自己的營銷體系，以獲得更長遠的發展。