【制藥網(wǎng) 政策法規(guī)】大幅壓縮藥品回扣環(huán)節(jié),治理醫(yī)療腐敗一直在路上。近日,國家衛(wèi)健委等九部門印發(fā)《2021年糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風工作要點》(下稱《工作要點》),提出加大部門聯(lián)動查處案件和聯(lián)合懲戒力度。依托藥品和醫(yī)用耗材集中采購市場,對涉案的藥品和耗材實施信用評級,采取限制或中止掛網(wǎng)、采購,披露失信信息等約束措施。
業(yè)內(nèi)認為,隨著醫(yī)藥價格和招采信用評價制度在第五批集采中開始發(fā)力,醫(yī)療反腐將再度升級,屆時將會有一批違規(guī)企業(yè)被列入招采“黑名單”,同時被迫退出集采領(lǐng)域,失去市場,影響可謂巨大。
《工作要點》提出,持續(xù)整治收受“紅包”等醫(yī)療亂象、保持打擊“回扣”行為高壓態(tài)勢。其中,以醫(yī)療機構(gòu)負責人、重點科室負責人和涉及藥品、器械、耗材、試劑、設(shè)備、基建等科室崗位負責人作為回扣治理重點,對于查實的問題要依法依規(guī)從嚴處理。相關(guān)企業(yè)給付回扣、捆綁推銷藥品耗材等商業(yè)賄賂違法線索,移交市場監(jiān)管部門處理。對糾風工作中發(fā)現(xiàn)的醫(yī)商勾結(jié)、利益輸送、商業(yè)賄賂、虛開發(fā)票、偷逃稅款等違法行為及問題線索要嚴查快結(jié)。
從上述內(nèi)容的信號不難看出,醫(yī)療反腐風暴將愈演愈烈。實際上,近年來,在一系列反腐重錘政策推行下,打擊醫(yī)療腐敗勢在必行,一些回扣重點科室、醫(yī)院管理層已成為醫(yī)療反腐的重災(zāi)區(qū),醫(yī)療行業(yè)中的一批害群之馬也因為各種原因被查、落馬,而有關(guān)部門對于醫(yī)療反腐高壓態(tài)勢并未松懈,持續(xù)強化對藥品耗材、醫(yī)療服務(wù)秩序等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的專項整治,持之以恒正風肅紀反腐。
據(jù)悉,財政部于2019年啟動了對77家藥企的財務(wù)檢查,該部門聯(lián)合國家醫(yī)保局,對全國77家醫(yī)藥企業(yè)開展“穿透式”檢查。今年4月上旬,財政部發(fā)布的檢查結(jié)果顯示,藥企普遍存在使用虛假發(fā)票套取資金體外使用等違規(guī)行為,19家醫(yī)藥企業(yè)接受3萬到5萬元的行政處罰,這其中就不乏一些知名的藥企。而查出并處罰的相關(guān)問題則主要包括:使用虛假發(fā)票、票據(jù)套取資金體外使用;虛構(gòu)業(yè)務(wù)事項或利用醫(yī)藥推廣公司套取資金;賬簿設(shè)置不規(guī)范等其他會計核算問題。
此結(jié)果也引起了業(yè)界的轟動。在業(yè)內(nèi)看來,此次兩部委聯(lián)合對藥企財務(wù)情況的大排查、大摸底,是在藥品集采等醫(yī)改大背景下進行的,這足以見得高層進行醫(yī)藥改革的決心,對于整個行業(yè)來說也有足夠的震懾效果。
本次發(fā)布的《工作要點》還提出,要全面構(gòu)建“親清”型廉潔規(guī)范的醫(yī)商關(guān)系,劃清交往底線。其中明確,嚴禁借助任何名義進行利益輸送;嚴禁收受利益企業(yè)財物、接受招待、領(lǐng)取報酬。加強對所屬人員的監(jiān)督,對有關(guān)工作人員與利益相關(guān)企業(yè)人員交往中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。利益輸送相關(guān)企業(yè)違法違規(guī)線索,移交市場監(jiān)管部門處理。
不難看出,在更多的反腐利劍之下,未來醫(yī)療腐敗的打擊力度只會更大,監(jiān)管也會更嚴。在此背景下的企業(yè)還需要正規(guī)經(jīng)營,切勿觸碰紅線。
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