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2021年又一重磅文件出臺，將影響所有醫藥企業

2021年02月04日 15:47:08來源：制藥網點擊量：35975

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　　【制藥網政策法規】近日，《建設高標準市場體系行動方案》(以下簡稱“行動方案”)被印發，這是繼《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》《關于新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見》后，我國又一重要部署。該行動方案的發布將對推動高質量發展、構建新發展格局起到重要的支撐作用。

　　據了解，該行動方案中有多項內容涉及到醫藥行業領域。

　　如在強化知識產權保護方面，行動方案指出，推進實施審理侵犯商業秘密民事案件適用法律若干問題的規定，出臺審理涉藥品上市審評審批專利民事案件適用法律若干問題的規定。研究制定藥品專利保護、跨境電商領域知識產權保護規則，編制發布企業知識產權保護指南和知識產權保護國別指南。

　　在加強和改進反壟斷與反不正當競爭執法方面，行動方案強調堅決反對壟斷和不正當競爭行為。其中明確，制定原料藥等專項領域反壟斷指南、豁免制度適用指南，出臺實施企業境外反壟斷合規指引。

　　在大力推進信用分級分類監管方面，行動方案明確推動稅收管理、進出口、生態環保、醫療保障、醫藥招采等更多重點領域深入實施信用分級分類監管，根據監管對象信用狀況采取差異化監管措施，為市場主體提供更加精準便利的服務。

　　除了以上內容外，行動方案還指出，加快建設醫療保障信息系統，構建全國統一、多級互聯的數據共享交換體系，促進跨地區、跨層級、跨部門業務協同辦理；實施教育、醫療、快遞物流等網絡基礎設施改造提升工程，推動互聯網醫療、在線教育、第三方物流、即時遞送、在線辦公、網上辦事等新型服務平臺發展，有效發揮平臺企業在要素配置中的優化集成作用。

　　在有序擴大社會服務業市場開放方面，行動方案還指出以醫療、教育、體育、托幼、環保、市政等領域為重點，減少市場準入限制，取消對營利性醫療、教育等機構在證照辦理、設備購置等方面的不合理限制。完善醫療機構設置規劃方式，對社會辦醫療機構實行指導性規劃，加強對社會資本投資醫療機構的服務。

　　有業內人士表示，知識產權保護對于醫藥創新發展具有重要的作用，而本次行動方案研究制定藥品專利保護規則無疑對我國醫藥產業創新發展具有重要意義。

　　另外行動方案中提到的制定原料藥等專項領域反壟斷指南，這也勢必將推動原料藥產業健康發展，有利于維護原料藥領域市場競爭秩序，從而保護消費者利益和社會公共利益。

　　總之，本次《建設高標準市場體系行動方案》，從強化藥品專利保護、加強原料藥反壟斷、醫藥招采實行信用監管、推進互聯網醫療發展等多方面，對醫藥行業發展提出新的舉措，這勢必將驅動醫藥行業創新發展，促進醫藥市場健康有序運行。

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